 Rencontres estivales
Cet été ont eu lieu des échanges entre une vingtaine d'entre vous et l'Inter-réseaux. L'idée de ces rencontres estivales était bien sûr de mieux se connaître respectivement, mais aussi de favoriser des espaces d'échanges entre vous, AT qui n'avez pas forcément souvent l'occasion de vous rencontrer pour échanger vos expériences d'appui aux OP, vos doutes, etc.
Dans les faits, des rencontres ont eu effectivement lieu à Montpellier (groupe de 6 personnes) et à Paris à l'Inter-réseaux (6 personnes également) et individuellement, soit au total une vingtaine d'Assistants techniques (AT) que nous avons pu rencontrer. Pour nous, cela a été très positif. Il y a le plaisir de vous rencontrer, la possibilité de mieux connaître vos activités et vos réactions, avis, suggestions et conseils quant au Rédév, à l'Inter-réseaux, etc.., et nous vous remercions de ces moments importants d'échanges. Certains espéraient rencontrer plus de monde, plus d'AT pour échanger, discuter. Deux petits groupes de 6 personnes, ce fût une petite déception. Nous espérons que d'autres formules permettront de multiplier ces échanges et de répondre à ce besoin de rencontres. En attendant, de ces rencontres nous avons retenus beaucoup d'idées, de demandes et de propositions pour les prochains mois.
Mais déjà, comme nous avons pu repérer des demandes assez récurrentes de précisions sur le Rédév, ses plates-formes, et la place de chacun dans tout cela, en particulier celle de l'Inter-réseaux (" Avec tous ces réseaux et plates-formes, on s'y perd ! "), nous profitons de l'étape actuelle d'ouverture de la plate-forme " Appui aux OP " du RéDév pour apporter quelques précisions.
Le RéDév et ses plates-formes, et l'Inter-réseaux
Ce n'est pas complètement simple, mais pas compliqué non plus. Les réseaux sont en général ciblés quant aux objectifs, thématiques et publics impliqués en conséquence.
 En ce qui concerne le Réseau Développement Durable - RéDév (réseau financé par le MAE), l'objectif est, à travers l'échange d'information, le dialogue, la confrontation d'analyses et d'expériences, de mener une réflexion sur le dispositif de coopération français en matière de développement durable et de dégager des pistes pour améliorer ses actions. Le RéDév a notamment pour finalité de:
- partager les expériences professionnelles,
- capitaliser sur les acquis au sein de groupes thématiques de travail,
- élaborer des outils d'analyse et de pilotage des actions de la coopération française,
- débattre ensemble des orientations stratégiques de la coopération dans les secteurs de l'économie et de l'environnement,
- répondre aux demandes des terrains, tout acteur confondu.
L'objectif in fine est d'augmenter la lisibilité de l'expérience française, mais aussi d'améliorer l'efficacité de la coopération dans le domaine d'intervention du développement durable.
Ainsi, le RéDév s'adresse aussi bien aux assistants techniques, attachés de coopération et chargés de mission du dispositif de coopération publique française qui travaillent sur ces sujets qu'aux autres opérateurs (coopération décentralisée, ONG, secteur privé…) et aux partenaires du Sud impliqués sur ces sujets ; pour questionner réellement le dispositif français, l'ouverture des discussions au-delà des personnes faisant partie intégrante du dispositif lui-même paraît nécessaire, sinon on risque l'essoufflement rapide…
Pour répondre à ces objectifs, le RéDéV s'organise autour de groupes de travail qui permettent de focaliser et de structurer pendant une période donnée les travaux du réseau. Ces groupes thématiques, qui peuvent évoluer, ont été identifiés sur la base de priorités actuelles pour la coopération française dans le domaine du développement rural, à savoir :
Politiques agricoles et sécurité alimentaire
Appui institutionnel au secteur agricole
Appui aux organisations paysannes
Ils sont respectivement animés par le Gret, l'Iram, et l'Inter-réseaux.
En ce qui concerne l'Inter-réseaux Développement rural (Association en partie financée par le MAE mais pas uniquement), les objectifs poursuivis sont de :
- permettre la participation des acteurs du Sud à la construction des politiques agricoles nationales et sous-régionales, en disposant de moyens de s'exprimer, de s'informer et d'échanger en réseau sur les enjeux du développement rural,
- favoriser des formes de coopération plus équilibrées entre le Nord et le Sud, permettant de prendre d'avantage en considération les préoccupations des acteurs du Sud et les réalités de terrain,
- animer et renforcer un réseau de réflexions, d'échanges, de débats, de confrontations d'idées et d'expériences entre acteurs du développement rural et agricole en Afrique au Sud du Sahara,
- accompagner les acteurs du Sud (en priorité ceux d'Afrique francophone) dans leurs efforts pour promouvoir leurs agricultures paysannes familiales dans le contexte de la mondialisation.
L'Inter-réseaux a donc pour rôle de mettre en réseau… des réseaux et des acteurs liés au développement rural dans les pays du sud (de fait l'Inter-réseaux comprend aujourd'hui 3.800 membres, plus ou moins actifs).
Le RéDév, et en particulier la plate-forme " Appui aux OP ", est un réseau spécifique, construit autour du dispositif de la coopération française pour lequel l'Inter-réseaux est chargé de l'animation. Il existe de nombreux autres réseaux, pour la recherche, l'élevage, les chambres d'agriculture, dont les fonctions et les objectifs sont variables. Les thèmes et publics concernés sur ces différents réseaux peuvent se recouvrir, c'est normal : chacun peut appartenir à différents réseaux, tout comme un agriculteur peut adhérer à plusieurs organisations. Le tout restant d'être clair sur les objectifs de chacun.
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Le fonds documentaire concernant l'" Appui aux OP ", riche mais pas fertile
Pour rappel, la partie du fonds documentaire spécifique à l'appui aux OP comporte 150 documents répartis en 6 chapitres:
Appui institutionnel aux OP ; Mise en oeuvre de services économiques par ou pour les OP ; Mise en oeuvre de services techniques par ou pour les OP ; Défense des intérêts des producteurs par les OP ; Évaluation de l'appui aux OP ; Généralités sur les OP.
A l'issue d'échanges et de rencontres ayant eu lieu cet été entre assistants techniques et l'Inter-réseaux (voir infra), nous faisons le constat que ces documents sont très peu consultés. En effet, même si quelques personnes ont effectivement téléchargé des documents et s'en sont servi pour animer des réunions, globalement, il est apparu que le fonds documentaire est très peu utilisé, voir très peu connu des utilisateurs du RéDév. Le point limitant principal cité est la mauvaise connectivité qui ne permet pas de ni de surfer sur le site, ni de télécharger des documents.
Le 30 septembre 2004, le site du RéDév a été gravé sur un Cédérom avec l'ensemble de ses contenus. Ce Cédérom devrait en principe venir parer ce problème de connectivité. C'est une hypothèse qui doit être vérifiée dans les faits dans les mois à venir.
Les nouveaux documents du mois de septembre ? Stand by !
Au vu du constat réalisé ci-dessus et des priorités de ce mois (ouverture de la plate-forme et lancement du nouveau thème de débat), il n'y a pas de document nouveau concernant l'appui aux OP ce mois-ci. L'on se laisse un temps pour voir comment évoluent les consultations de documents (le cas échéant) à partir du cédérom. Nous attendons vos réactions qui nous permettront de mieux réfléchir des outils pour une meilleure valorisation du fonds documentaire. Et comme toujours, si vous avez des idées, des demandes précises, n'hésitez pas à nous en faire part.
NB 1- Certains documents sont en accès libre. D'autres - comme par exemple des documents provisoires- sont en accès réservé aux coopérants français (contact@redev.info pour le mot de passe).
NB 2 : Cédérom du RéDév (300 exemplaires), disponible sur demande à contact@redev.info
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Ouverture des plates-formes du RéDév : discussions préalables
Le principe de l'ouverture du RéDév et de ses plate-formes avait été discuté de longue date, en fait dès la première présentation du RéDév en juillet 2003 : ceux qui étaient alors présents se rappelleront les discussions ayant eu lieu et la volonté affichée des AT de voir ouvrir le RéDév à leurs partenaires et plus.
Plus récemment (actualité Appui OP de juillet-août), nous vous avions annoncé l'ouverture de la plate-forme " Appui aux OP " pour la rentrée de septembre. Or, à l'approche effective de l'ouverture de la plate-forme " Appui aux OP ", sont apparus chez les uns et les autres des questions et doutes, légitimes: ouverture à qui ? Quel profil des invités? Quel intérêt/objectif commun ? Quelles conséquences et résultats attendus ? (Cf. mail de Luc Barret).
Nous avons donc pris le temps de compléments d'échanges avec des acteurs de la plate-forme RéDév pour préciser les enjeux et modalités de l'ouverture du cercle de " débattants " lors de discussions au MAE avec les animateurs des plates-formes (" Appui Institutionnel "/IRAM, " Politiques agricoles et sécurité alimentaire "/GRET, " Appui aux OP " /Inter-réseaux) et lors d'échanges aussi avec des Assistants Techniques.
Les plates-formes du RéDév sont donc destinées (à plus ou moins brève échéance en fonction de la dynamique propre à chaque plate-forme) à être ouvertes à toutes personnes intéressées par les thèmes et échanges s'y tenant : coopérants français et leurs partenaires, mais aussi d'autres coopérations, institutions, OP, chercheurs, formateurs, individuels... Il n'y a pas de profil type. La seule " condition " est de remplir un petit questionnaire d'identification que vous-même avez du remplir, afin que les participants sachent qui reçoit et lit les messages (actualisations régulières des tableaux comprenant les noms, fonctions, organismes, et contacts des participants).
Il n'en reste pas moins que la participation au RéDév de personnes " hors MAE " restera sûrement assez liée à la capacité des AT à informer et mobiliser leurs partenaires et les autres coopérations et institutions potentiellement intéressées par les questions traitées : de fait, les personnes qui viennent s'ajouter au cercle des débattant ont été proposées par les AT, et les demandes spontanées de participations de " gens de l'extérieur " n'ont pas été légions jusqu'à ce jour (2 demandes sur la plate-forme " Appui aux OP "!).
Ouverture de la plate-forme " Appui aux OP " : précisions
L'invitation à participer au Groupe de travail " Appui aux OP " est lancée à la cinquantaine de personnes ayant dores et déjà été suggérées par des assistants techniques du Burkina Faso, Cameroun, Haïti, Mali, Niger et Nigeria. De nouveaux abonnés à la liste de discussion " Appui OP " devraient venir enrichir la liste de discussion actuelle (essentiellement des AT).
Voir les abonnés à la liste de discussion
Cette liste reste évolutive : des personnes peuvent être abonnées et/ou désabonnées de la liste, à votre demande et selon les sollicitations externes également. N'hésitez donc pas à nous faire part de vos suggestions.
Échanger quoi ?
L'adresse appui-op@redev.info est prioritaire pour les échanges concernant plus directement les débats en cours sur l'appui aux OP (Cf. infra). Pour ne pas surcharger les boites des uns et des autres et favoriser des échanges constructifs, cette liste de discussion est " modérée " : c'est-à-dire qu'il y une modération légère permettant d'éviter les messages indésirables (trop " publicitaire ", sciemment erronés ou diffamatoires...).
Pour les demandes d'informations très ponctuelles et/ou pratiques et d'expériences (ex : recherche d'information sur des cycles de formation pour des leaders d'OP, recherche d'information sur des expériences de CUMA), l'on pourra écrire directement inter-reseaux@inter-réseaux.org et/ou nominativement aux abonnés, avec l'Inter-réseaux en copie pour faciliter le suivi des échanges et l'animation de la plate-forme.
Pour les échanges concernant plus spécifiquement les projets, MAE, questions de "cuisine interne" de la coopération française, vous pouvez écrire directement au MAE via contact@redev.info
Thèmes de débat
Un récapitulatif sur le thème de débat n°1 sur les Chambres d'agriculture est disponible et permet de retrouver les principaux points débattus en 2004 sur ce thème. Ce récapitulatif permet de voir des débats en cours et questions qui se posent quant-à la pertinence des Chambres. En aucun cas il ne conclut sur " oui ou non il faut abattre/appuyer ce type d'organisation ", car en la matière, ça dépend, bien évidement, en particulier de la manière dont les chambres ont été construites par ou imposées au mouvement paysan.
Voir le récapitulatif du débat n°1 sur les Chambres d'agriculture
Quatre nouveaux thèmes ont été retenus pour cette année à venir (2004-2005), suite notamment à l'atelier de Ouagadougou : OP filières et approche territoriale ; législation des organisations rurales (association, coopérative,..) ; partenariat ; financement de l'agriculture.
C'est ce dernier thème du financement qui est retenu pour le trimestre à venir. Trop vaste pour être traité dans son ensemble en 3 mois, nous proposons d'aborder plus spécifiquement la question du financement des OP : quelles sont les sources de financement des OP (services apportés aux membres, cotisations, aide extérieure, financement public,..) ? Comment sont-elles affectées (à la base, au niveau intermédiaire, au niveau de la faîtière) ? Quelles conséquences en termes organisationnels.
Voir le débat n°2 : Financement des OP
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Restitution de contributions à l'atelier de Ouagadougou dans la revue Grain de sel
Vient de sortir le Grain de sel n°28 (sept. 2004)
avec son dossier consacré à l'atelier de Ouagadougou sur les dispositifs d'appuis aux OP (juin 2004).
L'atelier de Ouagadougou ne pouvait prétendre répondre à toutes les questions qui traversent le champ des relations entre l'aide et les OP, ni de produire des recettes pour solutionner les problèmes que ces acteurs rencontrent. Il est également clair que le dossier Grain de sel n°28 ne prétend pas non plus couvrir tous les champs abordés lors de l'atelier : le dossier ne comporte que 16 pages et est déjà très dense. Le choix a été de faire écho autant que possible à la parole paysanne. La synthèse du Cirad viendra complémenter ce produit de l'atelier (Cf.1-Capitalisation).
Toutes les personnes présentes à l'atelier, en tous cas celles ayant laissé leur contact, vont recevoir ce numéro Grain de sel. Peut-être même certains d'entre vous l'ont déjà reçu ? Sinon, il faudra attendre un peu, le temps que le facteur passe (nous prévenir toutefois si non-réception d'ici la fin octobre).
Comme tous les autres numéros de Grain de sel, celui-ci sera téléchargeable sur le site www.inter-reseaux.org (mi-octobre), avec un lien direct sur le site du RéDév.
Grain de sel, new look !
Vous constaterez aussi que Grain de sel a changé. Changement d'abord visuel : plus aéré et mieux structuré, Grain de sel a l'ambition d'être plus attrayant et ainsi, plus efficace, pour porter la parole des acteurs sur la table des décideurs, et parvenir à influencer leurs positions. Changement aussi de la maquette de la revue, pour mieux valoriser l'information, de construire les débats, et de faciliter l'échange. Vos réactions sont les bienvenues sur ce Grain de sel nouvelle génération.
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